Mesne zajednice bi trebalo da budu mesta na kojima se građani susreću sa donosima odluka i gde bi trebalo da mogu da izraze svoje potrebe i iznesu lokalne probleme.
Marija Prijić Sladić je bila jedna od stotinu Novosađana, stanovnika MZ Gavrilo Princip, koji su se organizovali u borbi da očuvaju zelenu površinu u naselju. Oni su iscrpeli sve zakonom predviđene mogućnosti da zakažu jedan zbog građana u MZ, ali nisu uspeli. Za portal Naša mesta podelila je svoje iskustvo.
Piše: Marija Prijić Sladić, Novosađanka
Mesne zajednice bi trebalo da budu mesta na kojima se građani susreću sa donosima odluka i gde bi trebalo da mogu da izraze svoje potrebe i iznesu lokalne probleme. Saveti mesnih zajednica bi trebalo da su tela koja kanališu te zahteve i potrebe građana ka donosiocima odluka, spona koja zna ko rešava koji problem u gradu i na koji način bi oni mogli najbrže da se reše.
Mesne zajednice bi trebalo i da su otvorene za sve jednako, da ne dominiraju političke i interesne grupe i da ih predstavljaju ljudi koje su predložile i izabrale komšije. To je najsitnija i najniža ćelija vlasti gde bi trebalo da se osećate najslobodnije i pozvano da ukažete na probleme koji vas muče.
Vođeni tim tragom, ali i Zakonom o lokalnoj samoupravi i statutima mesne zajednice i grada Novog Sada, u nekoliko navrata smo se, kao grupa komšija, nas oko 100, obraćali Mesnoj zajednici Gavrilo Princip, kako bismo zvanično artikulisali potrebe i mišljenje stanara sa tog područja.
Sazivanje zbora građana u mesnoj zajednici je predviđeno i njenim statutom, ali i statutom grada Novog Sada.
Najduže smo se zadržali u pokušaju da sazovemo zbor građana u mesnoj zajednici, a povodom namere gradskih vlasti da u završenim stambenim blokovima grade podzemne i naplative garaže. Sazivanje zbora građana u mesnoj zajednici je predviđeno i njenim statutom, ali i statutom grada Novog Sada. Smatrali smo da zbor građana može da nam donese većinski, ali i zvaničan stav ljudi koji žive na tom prostoru i kojih se to direktno tiče.
Međutim zbor građana nikad nije održan iako smo iscrpeli sve predviđene mehanizme i, iako zaključak sa ovog zbora nije pravno obavezujući. Međutim, iako neobavezujući, taj zaključak ostaje kao pisani trag o stavu građana o konkretnom problemu.
Zbor građana MORA da se sazove nakon podnošenja zahteva
U statutima je predviđeno da Savet mesne zajednice MORA da sazove zbor građana, 30 dana nakon što građani podnesu inicijativu. Mi smo predali inicijativu u novembru 2019. godine i, kako nije sazvan u predviđenom roku, sledili smo dalja zakonska uputstva i tražili od predsednika Skuštine grada da naloži njegovo sazivanje.
Statut Novog Sada predviđa da zbor građana saziva predsednik Skupštine grada ili lice koje on ovlasti, ukoliko to ne uradi Savet mesne zajednice. Ništa od toga se nije dogodilo te smo nastavili da se obraćamo svim daljim instancama.
Podneli smo podneske za nadzor nad radom Mesne zajednice Gavrilo Princip Gradskoj upravi za inspekcijske poslove i Gradskoj upravi za opšte poslove, kao i predsedniku Skupštine grada. Ova tela su se oglasila kao nenadležna ili se uopšte nisu oglasila.
Nakon prinudne pauze zbog pandemije i vanrednog stanja, obratili smo se 2021. godine Upravnoj inspekciji Južnobačkog okruga, koja je potvrdila da je nadležna za ovaj predmet i koja nas je zatim obavestila da je naložila predsednici Skupštine Novog Sada da postupi po zakonu i da naloži sazivanje zbora građana u Mesnoj zajednici Gavrilo Princip.
Različiti aršini za zbor građana i izbore
Nakon izvesnog vremena, predsednica nas je pismom obavestila da to nije moguće zbog navodnih ograničenja okupljanja u zatvorenom prostoru tokom pandemije, iako je nekoliko dana nakon toga raspisala izbore za savete mesnih zajednica, koji su zatim i održani bez ikakvog ograničenja u zatvorenim prostorijama na koji se prethodno pozvala.
Obratili smo se i resornom Ministarstvu za upravu i lokalnu samoupravu, koje smatra da je slučaj rešen time što nam je predsednica Skupštine grada dostavila odgovor, iako je on bio negativan. Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog se oglasilo nenadležnim, iako su izrazili žaljenje zbog svih eventualnih neprijatnosti.
Tako, nismo sazvali zbor građana iako je on predviđen statutom Novog Sada i statutima svih mesnih zajednica. Iako smo iscrpeli sve institucionalne mehanizme i mogućnosti žalbe. Iako je pravo na lokalnu samoupravu i učestvovanje u donošenju odluka zagarantovano građanima zakonima.
Teška i prljava borba vlasti protiv nezavisnih kandidata za Savet MZ
Nakon neuspešne borbe za zakonsko pravo da se na zboru građana u mesnoj zajednici izjasnimo o određenoj stvari, smatram da je njihovo postojanje potpuno obesmišljeno i da ne služe više svim građanima, već su produžena ruka vladajućih struktura koja služi samo njihovom interesu. Koja god vlast da je u pitanju.
U nedostatku daljih institucionalnih mehanizama borbe, nekoliko podnosilaca ove inicijative su se, kao nezavisni građani, kandidovali za savete mesnih zajednica. Borba je bila neravnopravna i prljava, ako uzmemo u obzir da su u poštanskim sandučićima zgrada u kojima žive ti kandidati, osvanuli opskurni flajeri sa njihovim fotografijama koje su preuzete sa društvenih mreža i informacijama da su oni predstavnici nekih lidera opozicije. Dovoljno prljavo da su naše komšije, nezavisni kandidati, osetili fizičku ugroženost.
Sami izbori su protekli u neverovatnoj atmosferi borbe za svaki glas kandidata koji su predstavljali vladajuću stranku.
Nadam se da će se stvari u skorijoj budućnosti promeniti, jer je to mesto na kojem možemo da kažemo šta nas muči u komšiluku, a da sekretar ili savet mesne zajednice znaju kome da adresiraju navedeni problem kako bismo u skorom roku i dobili odgovor.
