Grad Loznica je u izveštaju Državne revizorske institucije o funkcionisanju gradskog i prigradskog prevoza putnika naveden je kao primer dobre prakse kad je reč o organizovanju javnog prevoza građana u skladu sa odredbama Zakona o komunalnim delatnostima i Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, u poređenju sa opštinom slične veličine i brojem stanovnika koja nije uredila ovu oblast.
DETALJNA ANALIZA ZA DOBAR PREVOZ
Prilikom izrade koncesionih akata izvršena je detaljna analiza i dat predlog linija u GPPP, koji sadrži: pregled osnovnih i srednjih škola, broj učenika po školama, pregled naseljenih mesta i broja stanovnika i njihove gravitacije ka određenim teritorijama, pregled državnih, opštinskih putnih pravaca i ulica koji se koriste prilikom obavljanja GPPP na teritoriji grada Loznica.
Grad Loznica je 2013. godine sproveo prvi postupak poveravanja obavljanja komunalne delatnosti linijskog prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju, u okviru projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesija.
Motiv za ulazak u postupak poveravanja je da se obezbedi adekvatan prevoz đaka do školskih ustanova, kao i radnika do radnih mesta, ali i drugih kategorija građana Loznice do ciljnih destinacija.
Godišnje se preveze 252.000 putnika
Komunalna delatnost gradski i prigradski prevoz putnika na teritoriji grada Loznice je organizovana kroz 27 linija, od čega su četiri linije namenjene prevozu đaka. Tako su povezana sva naseljena mesta sa gradskim područjem Loznice.
NA 27 LINIJA 29 AUTOBUSA
Prema podacima prevoznika, prikupljenim u postupku izrade Izveštaja o obavljanju komunalnih delatnosti na teritoriji grada Loznice u 2023. godini, broj aktivnih vozila u gradskom i prigradskom prevozu iznosio je 29, a broj prevezenih putnika bio je 252.000.
Linije su prema teritorijalnom kriterijumu, svrstane u tri paketa – Paket “A“, Paket “B“ i Paket “C“ linija. To su, uglavnom, radijalne linije, uz nekoliko linija koje su organizovane kao kružne (ili delimično kružne pri čemu obilaze manja naselja i vraćaju se na trasu glavnog puta).
Linije javnog prevoza su tako postavljene da na dobar način povezuju područje gradskog naselja Loznica sa okolnim naseljima na teritoriji grada Loznice, ukazali su za Portal Naša mesta iz Kabineta gradonačelnika Loznice.
Cene prevoza od 65 do 175 dinara, subvencije za penzionere i đake
Cene prevoza putnika u gradsko-prigradskom prevozu kreću se od 65 dinara za putovanje do 5 km, 100 dinara za putovanje do 10km, 155 dinara do 25 km i 175 dinara za 50 km.
Iz budžeta grada Loznice vrši se subvencionisanje određenih kategorija putnika. Lica starijih od 65 godina pravo na besplatan prevoz ostvaruje upotrebom identifikacione kartice u gradsko-prigradskom prevozu. Ukupan godišnji iznos subvencija kojima se finansira pravo na besplatan prevoz lica starijih od 65 godina u 2023. godini bio je 19.680.000,00 dinara.
Obezbeđuje se i finansiranje prevoza đaka osnovnih škola sa teritorije grada Loznice, a za decu korisnike novčane socijalne pomoći koji pohađaju srednju školu, toškove prevoza od kuće do škole snosi grad Loznica. Za ovo pravo planirano je milion dinara u 2024. godini, navedeno je iz Kabineta gradonačelnika.
STROGI USLOVI ZA PONUĐAČE
Grad Loznca je prvi put 2012. godine pokrenuo postupak realizacije projekta javno–privatnog partnerstva sa elementima koncesije, a spisak uslova koje mora da ispuni ponuđač je dug.Pravo dostavljanja ponuda po javnom pozivu imaju privredna društva i druga pravna lica koja su registrovana za obavljanje delatnosti javnog linijskog prevoza putnika i ispunjavaju uslove utvrđene Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju.
Osim ovog uslova, prevoznik i njegov zakonski zastupnik ne smeju biti osuđivani, niti imati neizmirenih obaveza prema državi, mora imati licencu za prevoz koju izdaje nadležno ministarstvo i ispuniti niz tehničkih uslova koje propisuju nadležne institucije.
Grad obezbeđuje i sredstva za finansiranje naknada troškova prevoza za dolazak na posao i odlazak s posla zaposlenih u direktnim i indirektnim budžetskim korisnicima. Međutim, ova sredstva ne predstavljaju direktna plaćanja prevoznicima u smislu finansiranja gradsko-prigradskog prevoza putnika.
Kvalitet usluge javnog prevoza je na zadovoljavajućem nivou, budući da je obezbeđen kontinuitet u pružanju komunalne usluge i da prevoznici ispunjavaju ugovorne obaveze.
Studijom saobraćaja grada Loznice su definisane smernice i aktivnosti na unapređenju postojećeg stanja dinamičkog, stacionarnog, tranzitnog i biciklističkog saobraćaja, bezbednosti saobraćaja, javnog prevoza i i dr.
Tabelarni prikaz cena prevoza putnika u gradsko-prigradskom prevozu Loznice možete videti ovde
